而肖仁让长老会拟定的那些政策，就是解决这些问题的。
首先是食物，部落里战死者的遗孀，如果没改嫁，并且还有未成年的孩子的话，每个月可以向鲛人宫领取1条一米长的大鱼。
有未成年孩子这个前提很关键，毕竟这个政策是为了鼓励生育，你要是没孩子还想领抚恤食物？那见鬼去吧，他肖大爷才不会这么好心呢，你这样的还不如麻溜的去改嫁呢，起码还有可能再给鲛人族贡献一两新生儿。
啥？夫妻感情深厚？多么可悲的爱情？你怎么这么残忍把他们分开？
关他屁事啊，她老公都死翘翘了，已经分开了好不好，难道他还得流几滴鳄鱼的眼泪意思意思？他是个幕后大黑手，又不是慈善基金会会长。
咳，吐槽先收一收。
每个月一条一米长的大鱼看上去并不算多，但考虑到女鲛人不需要外出战斗，体力消耗很少，所以省着点吃的话，应该能吃10天左右，加上一两个孩子的话，能管五六天。
而且也不能完全把她们的食物给包了，一来鲛人宫的养殖场供不起，二来肖仁还想推行全民养殖呢，给她们一个月一条鱼已经很宽容了，毕竟这些遗孀是各个部落的，而不是鲛人宫的，她们的丈夫是为部落战死的，而不是鲛人宫。
不过肖·葛朗台·仁能这么大方，也是有所图谋的——为了笼住人心。
仔细想想就能明白，妻儿领的抚恤食物是鲛人宫给的，妻儿的鱼池也是从鲛人宫承包的，这些战士们心里下意识的就会偏向鲛人宫，就算哪天再出来力霸那样的造反分子，下面的人跟随他之前，也得考虑考虑值不值得。
这样潜移默化上十几年几十年，各部落的高层便会名存实亡…虽然他们大多数人已经被肖仁控制了。但现在这么做，是从根本上，让所有鲛人都把鲛人宫当做真正的根，而不是部落。
这对将来取消部落形式，将所有鲛人融为一国有重要的推动意义。
之前说的是关于部落鲛人的遗孀照顾问题，接下来是对鲛人宫的遗孀照顾问题。
作为自己人，福利自然要好得多。
因为鲛人宫士兵是按军衔划分的，普通士兵的遗孀若是没改嫁，并且还有孩子，也是一个月领一条一米长的大鱼，这点和部落鲛人一样。
但如果死者有军衔，那视军衔不同，他的遗孀可以领到的食物也不同。
而且…这个军衔是可以继承的，男孩女孩都能继承，类似欧洲的爵位继承制，之所以男女都能继承，是为了通过这件事，给男女平等打开一道口子，这种好事，相信所有人都无法拒绝，毕竟有的家庭生了一堆女儿，他们巴不得女儿也能继承军衔，必然不会反驳。
而作为一个深刻了解爵位继承制缺陷的现代人，肖仁自然也对军衔继承的制度进行了限制。
首先是军衔只能继承一代，而且是战死者的后代才能继承，自然死亡或者是在家里意外死亡的不能继承。除非死者的儿子或者女儿以这个军衔从军，并战死，不然，再下一代，是继承不到军衔的。
而且孩子的母亲一旦改嫁，这个军衔也是要取消的。
孩子成年后不参军，他或她依然有军衔，但却不再享有军衔所带来的福利，像是每个月领几条鱼之类的。
而且不论孩子成年后参不参军，只要成年了，遗孀就不能继续领取抚恤。
虽然限制很多，但这种制度对鲛人们来说，依然跟天上掉馅饼没什么两样。
肖仁可以预料到，这个制度一旦推行开来，必定会极大的促进鲛人们立功、变强的欲望，也会让他们更加重视生孩子的问题。
而且，因为这种好事只有鲛人宫有，各部落的鲛人们听说了，肯定都想成为鲛人宫的住民，这也算是变相的做了一波了。而且只要这种差距一直存在，就能源源不断的产生吸引效果。
站在现代人的角度上来看，只是制定了一个早晚会出现的制度，就免了一大笔的费，很合算的买卖。
当然，以鲛人宫现在的生产力来说，供应这么多人可能有些费力，但肖仁打算开辟更多的鱼池，设立皇家渔业部，专门负责研究养殖方法，管理皇家鱼场，让鲛人宫无后顾之忧。
除了军衔继承之外，肖仁还拟定了一个“福利”，就是如果母亲同意，她们可以把孩子送进鲛人宫设立的“童子军培训营”，鲛人宫会负责提供孩子的食物，不用母亲操心，而且不论男女，都可以加入这个培训营，孩子一个月可以回家一次，并不是以后就见不着。
而这个“福利”，自然又是肖仁的一个谋划，这个培训营现在已经在选教官了，肖仁要求里面的教官必须全是寄生虫的宿主，他们会对里面的孩子进行xi脑式教育，让他们忠于皇室，并培训战斗技巧，这里将会为鲛人宫提供源源不断的预备军。
至于为什么效忠的是皇室，而不是肖仁，是因为肖仁不想让太多人知道他的存在，而且那么做的话，将来蛋壳知道了，很可能会跟自己产生嫌隙。
不过，除了这里之外，肖仁还设了一个培训营，这个培训营的规模要比童子军培训营小一些，而且也更加隐秘，只有肖仁和一些被寄生的鲛人知道，将来蛋壳也会知道。
那里面的成员不会太多，因为那里主要是收容无父无母，或者是被抛弃的婴儿的。