和飞焰地一方估计的，尹恩可能会迅速征兵，通过缴获的武器装备武装出一批近千人的精锐民兵不同，尹恩并不着急扩军。
他的想法，最多就是将现有的两百多名民兵与八十名佣兵再训练一遍，额外再招募两百人的预备队，维持一个大队（500人）左右的规模，但这支大队一定要令行禁止，精锐到能进行各种战术任务。
一切以财政优先。
来安领失去领主后又遭遇山民占领，如今财政极端混乱，税也很久没有收上来，尹恩接下来要做的农业改革和炼金工业发展也需要大量塔勒，财政问题才是后续一切发展的起点，不把钱袋子收拢，总不可能全靠尹恩一个人的研究经费来发展领地吧？
来安城这么好的地方，应该成为尹恩的助力，而不是尹恩自己卖血才能让它缓步向前。
“首先解决税务方面的财政问题，然后清点人口，统计庄园和种植园数量，为接下来的农业改革做准备，而农业改革是炼金工业发展的前奏，我们需要大量原材料和塔勒，来安城原本的支柱产业就是炼金原材料，这点完全可以自产自销，打牢根基才能大步向前。”
尹恩说的很清晰，在场的所有人都能理解他的思路：“除却原材料外，炼金工业问题主要在于能源，这方面我稍后会和故影聊一聊，毕竟无论是光棱系统还是磁暴系统，都需要大量能源才能发展，也算是侧面强化领地的防御力量。”
“然后，最重要的事情，就是教育。先从成人技术教育做起，慢慢过渡到全民义务教育。”
“好像听过？”
亚德伯特感觉这个词汇很熟悉，他下意识地说道：“那不是先帝和现在陛下的政策吗？我记得结果似乎不太好……”
“先帝根本不懂教育。或者说，他懂，但是他所在的那个时代不允许。”
尹恩毫不犹豫地说道：“强制全员义务教育应该是最后一步，在这一步之前，我们首先得让领地内的民众能吃得饱饭，不需要小孩子的劳动力——这点来安城的条件很好，足够富裕，所以这里识字率高，但领地内的其他城镇就不一定了，所以我们才需要清点整个领地的人口，确定领地情况再制定政策。”
“在全员义务教育之前，我们得先开设成人技术教育——这教育必须和接下来的农业改革息息相关，日后参与成人技术培训的人将优先录用。”
“这一点是为了保证‘受教育者有稳定的上升渠道’，读书学习知识花了时间，我们必须保证他们花费的‘代价’有相应的‘回报’。”
“得让领民尝到甜头，他们才会愿意投入‘孩子’这一最重要的资产给我们，让我们可以铸就通向未来的道路。”
尹恩的语气平静，用词却冰冷乃至于无情：“没有受过教育的领民只是工具，只会被我这种领主随意摆布，根本无法认知到自己的命运。”
“我们需要的是真正的‘自己人’——能够理解我的想法，我的政策，即便不支持，但也知道为什么我要作出这种决定的‘人’。”
“只有这种人才具备力量，可以让一个制度，一个秩序前进。”
所有人都沉默了。
所有人，包括亚德伯特在内，在此刻才突然发现一件事。
——他们，似乎根本不知道尹恩究竟要做什么。
为什么尹恩要那么坚决地外出游历，前往帝都？
为什么尹恩去过帝都，见识过更大的世界后，就又坚决地回到南岭？
他为什么似乎从一开始就做好了全部的计划，只是等到自己真的有另一个领地后才开始实践？
而他这么辛苦，这么努力的规划……为的究竟是什么？
钱？不像。
力量？那留在帝都，亦或是跟着埃伦家族亦或是二皇子不好吗？
权力同理，这和前者其实是一回事。
“……尹恩。”
咽了口口水，这位亡君声音甚至有点颤抖：“你……究竟想要干什么？一个领主可不需要做这么多事……你简直就像是……”
简直就像是那个缔造地狱的索林大公一样……
而白发少年转过头，他看向亚德伯特，微微一笑。
“这个世界的地狱太多了，我不想要同流合污。”尹恩平静道：“故影，你我已经见过了好几个地狱——甚至地狱就在我们的身边，那里漆黑暗澹，炽热可怖，看不见太阳也看不见星星。”
“不谈这些。”
他转过头，看向沉默不语的蓝发剑士：“青潮，你也是——你难道就支持鲸歌崖的政策吗？你难道觉得发生在你父亲和其他鲸歌崖老兵身上的事情就合理吗？我要建设的秩序里面不会发生那种事。”
“当然不。”青潮都囔：“所以我想成大人物，或者跟着大人物，至少这点起码还能有点公平可言……好吧，或许是不公平。”
尹恩轻笑一声，他看向铁之民：“而斯科特，你是普通人，所以你才明白，一个普通人成为你现在这样的人有多么困难，不是吗？假如我不存在的话，假如我没有引导你的话，你希望你的孩子生活在这样的世界吗？”
“不……”铁之民喃喃自语：“是啊……我真不愿意，在哈里森港浑浑噩噩地过一辈子，没有希望的活着……”
“既然如此。”
凝视着少年的亡君看见，在那双青色的童中，燃起了明亮的火光，源自于灵魂最深邃之处的光辉。
那是青色的星辰，一双青色的太阳……缓缓震荡的心光体，带着炽热的渴望。
它正在逐渐成型……引导着人们看向未来。
一个更加高远的图景，引领梦想的成型。
而现实中，尹恩平静道：“我们何不去建设一个天国呢？”
“反正这个世界，很多事情都已经这么糟糕了，为什么不去试一试呢？”