大宋因为不设田制、不抑兼并，导致天下流民遍地，北宋朝廷养了近四百万的厢军，工兵团营其实就是大明的厢军，对于安置流民，平抑地方民乱有着举足轻重的作用，甚至各地巡抚喊出了不要朝廷钱粮，也可以修驰道，因为工兵团营本身就有生产性质，而且是盈利的，是以工代赈的实践，是官厂团造法探索十年的成果。
最关键的是，工兵团营可以剿匪。
组建工兵团营，意味着可以平定连绵不绝的匪患，把势要豪右的爪子狠狠的剁掉，让给他们老老实实的缴纳税赋；意味着荒芜的田地可以耕种，哪怕是租赁，百姓也有口粮食可以吃；意味着老爷们不用担心第二天醒来，民乱已经包围了州县。
如果大明天下两京一十四省，每个地方都有自己的工兵团营，许多社会问题都会得到解决。
但是张居正蛮横的阻止了这一切的发生，甚至是一刀切的，不顾及任何巡抚总督、南京六部的意见的一体驳回。
“先生担心的问题，不是杞人忧天。”朱翊钧对张居正的顾虑极为赞同。
这股力量如此的强悍，同样，这股力量又如此的危险，它的出现、兴盛，可能会给大明带来日新月异的发展，同样，也可能会给大明带来翻天覆地的灾难。
哪怕是厢军，造反的时候也能攻破州县，工兵团营能剿匪，也能为祸天下。
工兵团营它不是京营，京营是有军魂的，上报天子，下救黔首，这是丰厚的物质基础保证的军纪。
但工兵团营没有。
“再看看。”朱翊钧没有同意张居正所说的就地安置，他是非常希望，工兵团营能够成为大明新政的一股助力，而不是为祸天下苍生的灾殃，他肯定不希望，工兵团营就地安置成为军屯卫所，但也不希望，天下大乱，生灵涂炭。
既要又要，是贪婪。
“在实践中寻找破局之法，是先生教朕的办法。”朱翊钧正面回答了张居正的问题，他不想解散工兵团营。
汪道昆急得团团转，他其实也没什么好办法，京营锐卒管理工兵团营，工兵团营依旧有可能失控，因为人心易变。
锐卒脱离京营这个集体后，履任工兵团营，还能保持那颗上报天子、下救黔首的赤诚之心吗？人会因为环境改变而改变。
汪道昆、曾省吾一起来到了全晋会馆寻找王崇古，王崇古刚刚把毛呢官厂里的蛀虫，全都一体革罢，把开设赌场的统统流放到了五原府。
蛀虫带有很强的地域属性，离开了他们熟悉的环境，他们就失去了自己的倚仗和背景，到了五原府，这些蛀虫，和常人没有什么两样。
真的只手遮天，能把裙带带到绥远五原府的大人物，也不会把裙带送到官厂吃白饭了，更好的地方吃白饭的地方在提学司。
“二位联袂而来，为了工兵团营？到时候就地安置成为军屯卫所就是了。”王崇古颇为不解的问道：“难不成二位还想这工兵团营长期存在不成？”
“次辅所言甚是，我们前来，就是为了这工兵团营形成常制，以安天下流民。”曾省吾想了想解释道：“北宋的厢军。”
“啊，这样。”王崇古一愣，电光火石之间，明白了自己之前忽略了这个工兵团营对《天下困于兼并纾困流氓疏》的补充作用。
以工代赈，不仅仅只有官厂，也可以是工兵团营，大明要修好多的驰道，要疏浚极多的水路。
天下困于兼并，天下百姓流离失所，官厂是流民固定的家，工兵团营就是流动的家。
通了，一瞬间，王崇古全都想通了。
“其实简单。”王崇古对二人的担忧，倒是不以为然，觉得不是个大问题。
曾省吾和汪道昆异口同声的说道：“简单？”
“嗯，礼乐征伐自天子出就是，安排提督内臣，再安排监军太监，地方巡抚、巡按监察即可。”王崇古摇头说道：“哪有想的那么复杂啊，你们想多了，九边三方节制，都用了这么多年了，照搬到工兵团营就是。”
“与其担心工兵团营造反，不如担心如何避免他们被地方官绅们当牛做马的残忍朘剥。”
工兵团营会失控的原因是政、军、监察三权合一，只要分开就可以了。
“啊，确实是这样啊。”曾省吾愣愣的说道：“果然该王次辅做辅臣，我等看问题还是浅薄了，王次辅洞若观火！”
好像真的就是这么简单，就可以解决了，大明兴文匽武一百七十多年，怎么压制武将军卒不让他们造反，这不是文臣们的看家本领？！
本章未完，继续左滑阅读 “嘶，元辅怎么就没想到呢？真的这样就可以了吗？”汪道昆眉头都拧成疙瘩了。
王崇古非常肯定确定的说道：“不然呢？元辅毕竟没做过…咳咳，这样就足够了。”
张居正想不到，王崇古居然想到了？难不成王崇古实际上比张居正还要强不成？
其实是太傅帝师想复杂了，张居正毕竟没有做过僭越主上之事，他对如何养寇自重、弛防徇敌、边方做大这种事，不太了解，总觉得这事很难做。
但王崇古基于践履之实的实际经验，去看这个问题，就会很容易得到答案了，宣大边军、李成梁的客兵是如何尾大不掉？现在又为什么如此乖巧？
王崇古拥有丰富的经验，其实就是监察失效了。
那时候的宣大，除了晋党，谁都插不进去手，才会出现问题，提督内臣、监军，从太祖高皇帝就有了，只要有这么一方势力在，就不会出大乱子。
京营强横，天下谁敢造次？当真戚继光的刀不会向内？
实践经验，真的很重要。
“咳咳，这个啊，次辅真的是，真的是以身体力践为学，崇尚质实，诚务躬行也。”曾省吾面色尴尬的说道。
“啊对对对，次辅且忙，我等告辞。”汪道昆立刻选择了告辞，跟着曾省吾一起离开，研究工兵团造的组织架构了。
“我这后半生如履薄冰，希望能走到彼岸，我儿孙不受我的牵连吧。”王崇古靠在椅背上，用力的吐了口浊气，拿起了桌上的书信，山西、陕西是晋党的传统地盘，王崇古正在安排普查丁口之事。
王崇古杞人忧天了，朱翊钧不止一次对王崇古说过，不要忧虑，但王崇古还是谨小慎微，他一直忙碌，其实对自己到底干了什么，并没有直观的了解，他也没见过这些团营，就是负责派人组建。
就以王崇古的官厂团造法的成果，朱翊钧就不能让他求荣得辱，死后排在西山陵寝的第一排已经是板上钉钉的事儿，过去僭越之罪，在张四维死后，就已经过去了，已经定性了，只要他还在履行自己的政治许诺，朱翊钧就不会翻脸。
为此，朱翊钧立过字据，收了王崇古一撮头发。
王崇古之所以杞人忧天，是他以己度人，换成他自己，他是绝对不会原谅的，绝不会！不扒皮抽骨，那是看在老天爷有好生之德的面子上。
次日廷议之后，朱翊钧带着廷臣们，向着北大营而去，他要来送工兵团营前往绥远，这也是军队，朱翊钧自然要送，讲武学堂的两位泰斗，马王爷马芳和四川总兵刘显，也一起来到了北大营。
七万人的工兵团营，已经整装待发。
这也是王崇古第一次直观的了解到这股力量的可怕，其军容整齐，已经不下于宣大边军了，虽然只有七万人，但听从号令和旗帜、鼓声、号声和钲声，一切都那么的有条不紊。
王崇古看到这个工兵团营的时候，忽然对《还田疏》的实现，有了那么一丝不切实际的幻想，或许真的能够成功！
如果真的成功的话，那他王崇古就是大明中兴功臣，而不是欺君罔上的佞臣。
这一丝的幻想，让王崇古兴奋至极。
朱翊钧的大驾玉辂赶到后，也没有沙场点兵，毕竟不是京营征战，朱翊钧仍在武英楼，目送工兵团营离开，至少他们不是骨瘦如柴，至少他们的脸上还洋溢着的是笑容，而不是愤怒和仇恨。
工兵团营的力役们，看到皇帝的车驾，不是愤怒，而是笑容，虽然辛苦，但相比人相食的地狱，力役们至少活在人间。
皇帝每天都到北大营操阅军马，工兵团营的军兵力役们知道那是陛下的车驾，知道陛下在看着他们前往他们的战场，绥远驰道。
至少，高高在上的皇帝陛下，把工兵团营的力役，看成是人。
“陛下啊，让各地组建工兵团营，也不是一定要修驰道，修桥、修路、修渠、开山、营造隶属于布政司的官厂也行，大明百姓是能够忍受苦难的，勤勤恳恳的，只要不闲下来，有活儿干，有口饭吃，大明就乱不起来，陛下。”王崇古对各地巡抚请求修建驰道非常认同。
王崇古真正看到了团营的那一刻，就确信了，军屯卫所住坐工匠官厂团造，真的可能是出路。
王崇古大声的说道：“刘伯温说，万夫一力，天下无敌，臣起初不信，陛下，大明君臣同心，上下万夫一力，必然天下无敌！”
“还是要再看看的。”张居正打断了王崇古的谗言，制度不成熟，轻易推而广之的结果，就是如同烟花和流星一样转瞬即逝，需要在实践中，逐渐完善经验，再推而广之，大明新政不容有失。
王崇古立刻大声说道：“你又没当过反贼，反贼哪有那么好当的？工兵团造法，各地先建点规模小点的，一点点去实践，因地制宜，也是实践！”
名垂千史的机会就在眼前！王崇古有点疯魔了，连张居正都敢面对了。
张居正还真的不好反驳，他真的没当过反贼，没那个经验，他吐了口浊气说道：“还田本章未完，继续左滑阅读 疏是我的，王次辅反对还田疏，当着我的面说的，总不能食言吧。”
“王次辅，稍安勿躁。”朱翊钧平静的说道：“先坐下歇歇，认真思虑。”
王崇古逐渐冷静下来，才赶忙俯首说道：“臣有罪，御前失仪。”
“无碍无碍。”朱翊钧笑着说道：“王次辅也是体国朝振奋之心，所以才如此急切，心急吃不了热豆腐。”
只有体国朝振奋之心，没有前面的忠君上重振大志。
(本章完)