王崇古的提醒是非常及时的。
因为大明朝刚刚发行了一千万银的特别国债，专门用于绥远驰道和绥远矿业的投资开发，因为绥远新立，地方人事结构简单，卧马岗、胜州煤山碱池，都是工部的控制范围之内，属于直接隶属于朝廷的特区，和地方关系不大。
如果掏空府库演化成掏空国帑，那大明国朝就彻底什么都做不了了，这是很有可能发生的，而且即便是掏空府库，也是不能接受的。
随着绥远的建制逐渐完善，绥远地区的城池开始建设，用层层转包创造不该存在的债务，而后这笔债务再在有心人的驱使下，不停的转移到债权人模糊的地步，最后一鱼两吃，大明国帑就是有再多的银子砸进绥远也看不见水花。
而且最为恐怖的就是大明用尽了各种办法削弱草原，用了十年的时间步步征伐，又以海量的白银投入，最终得到了一个一地鸡毛的绥远，残忍的朘剥最终导致民心向背，大明在绥远的统治岌岌可危，就如同在腹心之上划出了一个巨大的血槽，血流不止，只能放弃。
十年心血，无数人的奉献，那些死在草原上的墩台远侯、征伐中死在征战中的军兵、垦荒时死在野兽和流寇手中的农夫，他们的血，全都白流了。
这种事会发生在绥远，会发生在辽东，会发生在甘肃，会发生在吕宋，这种事也曾经发生在交趾十三司。
所以即便是掏空府库，朱翊钧作为皇帝也不能接受，尤其是这些新开辟的郡县之地。
朱翊钧相信，王崇古其实早就想说，但是之前是碍于面子，不肯承认之前自己是个奸臣佞臣，后来直面自己后，又犹豫这么做的代价，反反复复的权衡了许久许久，才在海瑞登门的时候，脑子一热，选择了和盘托出，更是在皇帝面前，将整个过程补全。
杨博说王崇古易怒，就是说他很容易情绪化，某個时间，脑子一热就会做些什么，显然，海瑞的登门拜访，让王崇古说不出拒绝二字，既然要做，那就做到底，做到完美。
这是自绝于天下百官的行径，如果不是情绪激动的情况下，对于王崇古而言，很难做到这种地步。
现在王崇古提出了造一个九层琉璃塔为李太后祝寿，实际上是为了推动烧玻璃的实践，更有可能是弄个小项目，让一些对王崇古十分不满的嫡系，去里面分一杯羹。
一千五百万银的绥远投资，甘肃、辽东，这些地方都有可能成为一鱼两吃的重灾区。
相比较之下，让王崇古弄个琉璃塔给嫡系们分赃，维护下组织度，其实王次辅的要求并不过分。
朱翊钧本来是这么认为的。
“还是由工兵团营负责营造啊，要拉动规模才能技术进步，我们一旦建好了这座琉璃塔，一定会成为京师最闪亮的建筑，到那一天！整个京师、整个天下、整个世界都会知道大明有这么一座琉璃塔！到那一天，所有人都知道玻璃的好处！到那时，玻璃的推广，就变的简单了。”
“有了需求才能催生供应，才能让制作玻璃规模化！”王崇古和王国光据理力争。
张居正喝着茶水，继续做那个装糊涂的师爷，他其实也在判断王崇古的目的，本来以为是给晋党的嫡系分点银子，但看来看去，好像不是。
工兵团营和晋党的士大夫并不重合，甚至可以断言，这是两个完全没有任何交集并且有利益冲突的集体。
大明工兵团营主要是穷民苦力的游堕户组成，在家乡因为天灾人祸破产后，带着最后一点干粮来到了京师，求一条活路投入了工兵团营之中，而提领工兵团营的都是京营伤老退役的锐卒。
而士大夫本身就和乡贤缙绅高度重合，是朘剥穷民苦力的刽子手，而士大夫又在朝中鼓噪兴文匽武之风，一直到戚帅讨伐板升收复绥远之后，仍然充斥着噪音。
王崇古，已经完全抛弃了晋党，他连一百二十万银的奇观修建，这么点蚊子腿的肉，都不肯给晋党了。
那么晋党该怎么办？重新选一个党魁对王崇古展开清算？
王崇古可不是那么好对付的，首先以工兵团营、官厂团造为核心的工党，实力并不虚弱。
即便是没有结党，如绥远总督潘季驯、礼部右侍郎沈鲤（治水）、山东河南总督凌云翼、工部的汪道昆、松江巡抚申时行，这些不是工党的人但都督办大工鼎建设和官厂，如果有人要对王崇古做什么，无论是诬陷还是各种古怪的攻讦，他们也不会坐视不理。
关键是王崇古本人并不好对付，他还有圣眷。
“次辅的意思是，要给工兵团营去做吗？”张居正平平淡淡的询问，似乎问一个不是很关切的问题一样。
王崇古立刻回答道：“不然呢，层层扑卖下去，恐怕死的时候，也见不到完工了！别说把这琉璃塔当成招牌进行宣传，推进玻璃的销量了，到时候建不成，太后问起来，外廷人人蒙羞。”
技术进步奖的最后波纹已经被陛下给拿走了，现在王崇古心心念念的就是再留下点什么。
南衙大报恩寺琉璃塔建成近两百年了依旧坚挺，王崇古希望这个北衙的琉璃塔，和南衙的琉璃塔一样，成为大明的名片，成为天朝上国的标志，成为他王崇古最后的波纹。
张居正想了想说道：“那建吧。”
“钱从哪里来？！”王国光一听首辅次辅都同意了，人直接怒了，说得好听，银子呢！
朱翊钧听明白了这是办正事，也知道自己误会王崇古了，他笑着说道：“今年的金花银，用于这个琉璃塔好了。”
钱从内帑来，朱翊钧选择了爆金币。
其实李太后的并不是很喜欢乱花钱，皇帝和潞王大婚用的假货滥竽充数，李太后都同意了，这些年唯一奢靡的还是那个三十万银的佛塔，当时主少国疑，急需要做点什么来彰显皇威。
三十万银，不算少了，五分之三个隆庆皇陵了。
之所以当时要让王崇古建佛塔就是为了让天下人看的，晋党党魁献媚，俯首称臣，主少国疑的时候最重要的是就是保持皇位的稳固，不出现乱子。
但现在让李太后花这么多钱，她是不乐意的，即便说王崇古有一万个合理的理由，那李太后也很难直接答应。
朱翊钧打算去试试看，要是答应也就答应了，不答应就换个名义好了。
“内帑是不是没钱了？”王国光看向了冯保眉头紧皱的问道。
“有，管好你们国帑，别被人给掏空了都不知道。”冯保简单而有力的回答了这个问题，一个有字，内帑说的底气十足。
去年一年，内帑除去商税分成之外，皇庄共盈利120万银，再加上商税分成的1270万银，内帑真正的富可敌国，即便是拆借出去了700万银，依旧有500万银的存银，如果再加上长崎总督府寄存在皇帝这里的298万银，内帑完全可以独资建设京开驰道。
当然这298万银是长崎总督府的府银，朱翊钧不打算动用，按照长崎总督府的意思，这笔银子是给皇帝的贺礼，吕宋总督府去年一年搞了1500万斤的铜入大明，就他吕宋总督府忠诚，长崎总督府不忠诚吗？
但朱翊钧依旧把这笔银子留下，当成了存款，如果长崎方面仍然坚持要当成贺礼，朱翊钧就会将这笔银子纳入开海投资之中，一体分红。
相比较需要到内帑要饭的国帑，内帑富得流油，这和供养有关，国帑养着整个大明朝，方方面面都要钱，一里驰道就9800银，长达千里的驰道，就是千万银的支出，而内帑养的是范围就只在禁苑了。
所以，国帑要的饭，没有利息，所以，朱翊钧在主动爆金币，除了那700万银子的京开驰道投资之外，还有120万银的北衙琉璃塔。
这都是为了大明。
大明现在的分配显然是不合理的，商税上内帑和国帑对半分成，而内帑还有120万银的金花银，再加上皇庄，内帑的收益占据了大明财政收入的近一半，但却不需要承担任何的义务，这是不对等的。
但这个分配比例，张居正不赞成更改，他现在变得越发保守，这些银子在陛下手里，也好过在国帑被人各种手段掏空了要强得多。
朱翊钧也不打算改变这种分配模式，反正他死后，这种皇帝吃一半的分配模式，总归是会有人去纠正的，在这方面，朱翊钧对大明的文臣们很有信心。
琉璃塔要建，这是皇帝的意志，国帑没钱，资出内帑也要建，奇观有的时候也是有些用处的，作为标志性的建筑物，会成为一个广而告之的名片，大明的玻璃产业，可以得到长足的发展。
透明的玻璃器皿，可以制作光学仪器，也可以制作化学仪器，能够更加直观透彻的探索人类未知的边界。
张居正拿着一本奏疏，笑着说道：“如果米袋子漏了一个洞，为了让这个米袋子仍然鼓起来，通常有两种办法，一种是不断的往里面加米，当加的量大于漏掉的量，这个时候，我们米袋子就鼓起来了，第二种办法就是想办法把这个洞堵起来。”
“海总宪把这个洞补起来了，这里要诚挚的感谢王次辅在政策完善中的积极建言，明道若昧，进道若退，夷道若类。”
张居正最后一句话出自《老子》，意思是有道之人很有智慧，但这种智慧往往被人视为愚蠢；有道之人在前行的路上，总是在准备后路而不是一味的向前；有道之人走在平坦的道路上，仍然会察觉出其中的缺陷；
毫无疑问，大明现在一片鲜花锦簇，但有道之人在修修补补，才有了繁荣。
“其实还有一种办法，那就是往袋子里加稻草，这样米袋子，看起来也是鼓起来的。”王崇古极为平淡的说道。
他其实完全可以化身为歌功颂德的谄臣，而不是积极谏言，他跟海瑞说的那些，在贱儒看来多少有点没事找事，新政已经有了许多的成果，大明已经恢复了许多的活力，何必呢？