和赵瑚一样瞒报，少报资产的人不少，远在洛阳的赵程都察觉到了，他当即写信给赵含章，建议她颁布告缗令，即奖励民间告发瞒报、少报资产的人。
早有意见的常宁听说后当即上折附议，朝中立时有不少臣子跟上，有的人甚至找到小皇帝跟前，暗示由他来颁布告缗令，以在民间获得名望。
小皇帝并不想参与这样的事，他每天读书都累得很，闲暇之余还要担忧一下自己的小命，实在是不想搭理这些事，以及这些人。
他并没有先帝皇兄的壮志，不觉得自己能够比赵含章、赵铭及王导等人厉害，能够为晋室力挽狂澜，他只有十岁，他只想活着。
既不想被砍死，也不想被毒死。
所以这些自以为为他好的人找到他，语重心长的和他说了许多话，小皇帝却只想赶紧把他们丢出去，奈何他也没有这个权利。
他甚至觉得对方是故意在花园里堵住他的，他身边的侍卫、内侍和宫女全是赵含章安排的，虽然他们对他恭敬有加，但谁不知道他们效忠的是赵含章？
当着他们的面找他，还让他插手朝政立威，恐怕不是在帮他，而是在蛊惑他出手，然后他跑去赵含章那里告发自己立功吧？
小皇帝不吝于最大的恶意揣摩这些人。
赵含章知道这件事后，当即让人去查，查到那名官员没有如实上报资产后，便笑道：“那就从他开始吧。”
但也只是他而已，赵含章没有牵连其他人，等他缴足了算缗钱，又罚没他的官职，令他充军之后，她便找来一直上折的常宁，哦，常宁升官了，她封他为尚书左丞，是傅庭涵手下的官员，主要负责的是刑律方面的事。
“常左丞啊，我知道你的意思，少报资产的人很多，他们是在侵吞国家财产。”
常宁一脸严肃，“使君既知，便该想办法杜绝这样的事发展，汉时便有这样的状况发生，使君在颁布算缗令时为何不一起颁布告缗令呢？”
“先生既知史，那便知道后来告缗令为何执行不下去，便是这样也要做吗？”
常宁就一脸严肃道：“那也是几年之后的事，如今国库缺钱，使君既然开了算缗令，那就该严格一些，尽量收来更多的钱。”
一旁的汲渊发表不同的意见，“如此严苛，岂不失人心？到时候大量士族南迁离开怎么办？”
常宁冷哼道：“他们能走早在匈奴打下来时就走了，一条算缗令罢了，不至于就走了。”
“到底失了人心，于将来无益，”汲渊道：“使君想要休养生息，那就需要这些士族、商人出力，有赵七太爷和赵刺史为先，符合条件的人都会上交一些算缗钱，即便不对数，也可暂时让我们渡过难关，何必将关系搞得太僵呢？”
明预微微颔首道：“算缗钱自武帝时便取消了，也就是说，现在还活着的商人就没有交过算缗钱的，更何况此次使君增加了士绅和官员的算缗钱和车船费，这是历朝历代都没有的事，所有人都知道使君是在用他们的钱充盈国库，养活百姓，以富养穷，此时再发告缗令，别说其他官员士绅，就是赵氏的人恐怕都会不满吧？”
若是连赵氏都明着反对了，还有几个人会支持赵含章？
她手中就是有军队，也不能把所有人都镇压下去吧？
赵含章点头，表示赞同汲渊和明预的话。
在发算缗令前她就知道会有人瞒报、少报了，但依旧没有发告缗令，而是睁一只眼闭一只眼的放过，因为她知道，这个算缗钱她只征收一年，她有自信明年就取消掉，靠其他途径盘活经济。
常宁垂眸思索，片刻后抬起头来道：“赵七太爷和赵刺史怎比得上使君您呢？不如使君再来做个先吧。”
赵含章眨眨眼道：“我交了算缗钱的。”