因为航天局始终认为，未来的空天飞机完全可以取代航天飞机，腾云工程已经足够了，新一代载人飞船也即将投入使用，实在没有必要再去研究航天飞机。
更何况，原腾云工程的上面级，不就是个小航天飞机？
所以，即使在h2的尺寸样机飞抵乌兰哈山进行测试的时候，对于佘院士提议恢复长城一号的计划，依然遭到了大多数的否决。
“佘院士，从军事目的上讲我们有无人的，从航天目的上来说新一代载人飞船也完全够用，空天飞机也在紧密加速中，我们已经不需要航天飞机了。”
佘院士：“可是，50吨以上的大型平台有着小平台无法比拟的优势，一架100吨的航天飞机在某些方面的作用，不是5架20吨级小航天飞机能比的。”
这句话让其他人思考了一会儿，但很快有人反应过来：
“实在需要的话，我们就去买一架h2？”
话音刚落，众人恍然醒悟，连忙鼓掌。
“对啊，我们再造航天飞机已经不能叫独立自主了，那是重复建设，现在一切都归航发委管，h2又不是不能用，现在天宫空间站都用h1在接人呢。”
“h2也不一定非要买，需要的时候可以租一次，这种任务花的钱也要不了太多。”
“航天飞机主要就是抓卫星和安装桁架，那我们可以建造低轨的大型卫星平台了，实践系列可以扩大到20吨以上。”
“到时候大气摩擦降轨了就让h2去补充燃料？那真的可以，h2一次作业能供给10颗超大卫星了吧？”
会议内容开始逐渐跑偏，从长城一号偏到了买h2航天飞机能怎么用，而且越说越起劲。
佘院士最后想插嘴都做不到，只能看着会议在一片愉快的氛围中结束了。
不过，阿美不是这样想的。
“先生们，你们知道核动力吗？那几乎就是无尽能源，当太空里有架核动力航天飞机飘来飘去的时候，将对整个世界产生严重威胁！
想想看，我们的卫星毫无防备地运行在轨道上，突然在几万公里的远处，一道邪恶的激光打过来…”
“等等，凯里，我们有x37b了。”
“哈，参议员先生，x37b连一个小核反应堆都装不上，只有大型的航天飞机，像奋进号、亚特兰蒂斯号，像h2那样的航天飞机才能装上，而且能装三个！”
当提到h2航天飞机的时候，整个下议院的气氛进入高潮，众多从父辈那里继承来参议员位置的地主家傻儿子瑟瑟发抖，感觉末日即将来临。
阿美空军硬是在短短两天之内做出了核动力航天飞机配上激光武器、电磁炮等一系列奇思妙想的想象图，四处渲染制造恐慌。
尤其是他们不断把h2全尺寸样机的照片摆出来，又拿出h1的例子继续diss终止sts计划的错误，让参议员们觉得越听越有理。
最后，参议院做出了妥协：
“fats计划可以开展，但预算绝不能像之前那么多，而且要尽可能快一些。”
(本章完)